Соединённые Штаты и ещё 11 государств создали Организацию Североатлантического договора (НАТО), договор о взаимной обороне, нацеленный на сдерживание возможной советской агрессии против Западной Европы. НАТО — основной, руководимый Соединёнными Штатами военный блок противостоящий Советскому Союзу в течении всей холодной войны.

Отношения Между Соединёнными Штатами и Советским Союзом начали быстро ухудшаться в 1948 году. Существовали горячие разногласия по поводу послевоенного статуса Германии; Америка настаивала на восстановлении и перевооружении Германии, а Советы постоянно выступали против такого рода действий. В июне 1948 года Советы блокировали все наземные подъезды к американской зоне оккупации в Западном Берлине и, только массированные воздушные поставки продовольствия и других товаров первой необходимости помогли населению зоны выстоять, пока Советы не смягчились, и не сняли осаду в мае 1949 года. В январе 1949 года президент Гарри С. Трумэн в своём послании «о положении в стране» предупредил, что силы демократии и коммунизма сошлись в опасной борьбе и призвал к созданию оборонительного блока стран северной Атлантики. Результатом стало создание НАТО. В апреле 1949 года представители Бельгии, Канады, Дании, Франции, Великобритании, Исландии,, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии и Португалии, совместно с Соединёнными Штатами, подписали соглашение о создании НАТО. Подписанты договорились, что «вооружённое нападение на на одного или нескольких  из них… будет рассматриваться как нападение на всех них.» Президент Трумэн приветствовал организацию как «щит против агрессии.»

Не все американцы приняли НАТО. Изоляционисты, такие как сенатор Роберт А. Тафт заявил, что «НАТО — это не программа мира, а программа войны.» Большинство, однако, воспринимало организацию как необходимый ответ на коммунистическую угрозу. Сенат ратифицировал договор в июне 1949 года подавляющим большинством голосов. В течении нескольких следующих лет к договору также присоединились Греция, Турция и Западная Германия. Советский Союз осудил НАТО как поджигателей войны созданием Варшавского Договора (военный блок между Советским Союзом и его восточноевропейскими союзниками) в 1955 году.

НАТО просуществовала в течении всей холодной войны, и продолжает играть важную роль в Европе после её окончания. В последние годы, например, силы НАТО пытались положить конец гражданской войне в Боснии.

(history.com)

Меморандум Правительства СССР о Северо-атлантическом договоре

31 марта Правительство Советского Союза направило через своих послов правительствам Соединенных Штагов Америки, Великобритании, Франции, Бельгии, Голландии, Люксембурга и Канады нижеследующий меморандум о Северо-атлантическом договоре:

«18 марта Государственный Департамент США опубликовал текст Северо-атлантического договора, который в ближайшие дни намерены подписать правительства Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга и Канады.

Текст Северо-атлантического договора полностью подтвердил сказанное в заявлении Министерства Иностранных Дел СССР от 29 января сего года, которое при сем прилагается, как относительно агрессивных целей этого договора, так и относительно того, что Северо-атлантический договор находится в противоречии с принципами и целями Организации Объединенных Наций и с обязательствами правительств Соединенных Штатов Америки. Великобритании и Франции, принятыми ими по другим договорам и соглашениям. Содержащиеся в Северо-атлантическом договоре заявления о его оборонительном назначении 'и о признании принципов Организации Объединенных Наций служат целям, не имеющим ничего общего ни с задачами самообороны участников договора, ни с действительным признанием целей и принципов Организации Объединенных Наций.

Участниками Северо-атлантического договора являются такие великие державы. как Соединенные Штаты. Великобритания и Франция. Таким образом, договор не направлен ни против Соединенных Штатов Америки, ни против Великобритании, ни против Франции. Из великих держав лишь Советский Союз исключен из числа участников этого договора, что можно объяснить только тем, что этот договор направлен против Советского Союза. Что Северо- атлантический договор направлен против СССР, а также против стран народной демократии, - на это определенно указывали также официальные представители Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Франции.

Чтобы оправдать заключение Североатлантического договора, ссылаются на то, что Советский Союз имеет оборонительные договоры со странами народной демократии. Однако, эти ссылки совершенно несостоятельны.

Все договоры Советского Союза о дружбе и взаимопомощи со странами (народной демократий имеют двусторонний характер и направлены лишь против возможности повторения германской агрессии, об опасности которой не может забывать ни одно миролюбивое государство. При этом совершенно исключена возможность их истолкования, как договоров, в какой-либо степени направленных против союзников СССР в последней войне, против Соединенных Штатов или Великобритании, или Франции.

Больше того. СССР имеет такие же договоры против повторения германской агрессии не только со странами народной демократии, но также с Великобританией и с Францией.

В противоположность этому Североатлантический договор является не двусторонним, а многосторонним договором, создающим замкнутую группировку государств, и. что особенно важно, совершенно игнорирует возможность повторения германс1юй агрессии, не имея, следовательно, своей целью предотвращение новой германской агрессии. И поскольку в этом договоре из

великих держав, входивших в антигитлеровскую коалицию, не участвует только СССР, Северо-атлантический договор должен рассматриваться, как договор, направленный против одного из главных союзников Соединенных Штатов, Великобритании и Франции в последней войне, — против СССР.

Участники Северо-атлантического договора проводят Широкие военные мероприятия, которые никак не могут быть оправданы интересами самообороны этих стран. Осуществление Соединенными Штатами в сотрудничестве с Великобританией и Францией, в нынешней мирной обстановке, широких военных мероприятий, включая увеличение всех родов вооруженных сил, разработку плана использования атомного оружия, накопление запасов атомных бомб, являющихся чисто наступательным оружием, строительство сети военно-воздушных 'и военно-морских баз и т. д., — носит отнюдь не оборонительный характер.

Сохранение Объединенного Англо-Американского Военного Штаба в Вашингтоне, организованного во время второй мировой войны, недавнее создание военного штаба так  называемого Западного Союза в Фонтенбло (Франция), а также намерение немедленно создать Комитет Обороны, предусмотренный Северо-атлантическим договором, отнюдь не является показателем миролюбивых или оборонительных целей участников договора, но, вместе с проведением других многочисленных военных приготовлений содействует усилению беспокойства, тревоги и раздуванию военной истерии, в которой так заинтересованы всякого рода поджигатели новой войны.

Северо-атлантический договор предназначен для устрашения государств, не согласных подчиняться диктату англо-американской группировки держав, претендующих на мировое господство, хотя несостоятельность подобного рода претензий вновь подтвердила вторая мировая война, закончившаяся разгромом фашистской Германии, тоже претендовавшей на мировое господство.

В Северо-атлантическом договоре участвуют и такие страны, правительства которых рассчитывают поживиться за счет более богатых участников этого договора, строя разные планы насчет получения новых кредитов и других материальных выгод.

Нельзя, вместе с тем, не видеть беспочвенности антисоветских мотивов Северо-атлантического договора, поскольку всем известно, что Советский Союз не собирается ни на кого нападать и ничем не угрожает ни Соединенным Штатам Америки, ни Великобритании, ни Франции, ни другим участникам договора.

Заключение Северо-атлантического договора и создание новой группировки держав мотивируют слабостью Организации Объединенных Наций. Совершенно очевидно, однако, что Северо- атлантический договор не служит делу укрепления Организации Объединенных Наций, а, напротив, ведет к подрыву самых основ этой международной организации. так как создание указанной группировки держав не только не соответствует целям и принципам ООН, но и противоречит Уставу этой Организации.

Участники Северо- атлантического договора ссылаются на то, что этот договор представляет собой якобы региональное соглашение, предусматриваемое Статьей 52 Устава ООН. Но такие ссылки являются совершенно необоснованными и несостоятельными. Ни о каком региональном характере этого договора не может быть и речи, поскольку предусматриваемый этим договором союз

охватывает государства, расположенные в обоих полушариях земного шара, и не ставит своей целью урегулирование тех или иных региональных вопросов. Это подтверждается также и тем, что, как уже объявлено, к участию в Северо-атлантическом договоре привлекаются государства — не члены Организации Объединенных Наций (Италия, Португалия), хотя статья 52 Устава ООН имеет в виду заключение региональных соглашений лишь между членами Организации Объединенных Наций.

Создание Северо-атлантической группировки государств нельзя оправдать и правом каждого члена ООН на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава. Достаточно сказать, что такое право по Уставу ООН может возникнуть лишь в случае вооруженного нападения на члена Организации, между тем, как это всем известно, ни Соединенным Штатам Америки, ни Великобритании, ни Франции, ни другим участникам пакта никакое вооруженное нападение не угрожает.

Ясно, что ссылки на статьи 51 и 52 Устава ООН несостоятельны и предназначены лишь для того, чтобы прикрыть подлинные агрессивные цели той военной группировки государств, которая создается заключением Северо-атлантического договора.

Никто не может отрицать, что Северо-атлантический договор, и, прежде всего, статья 5 этого договора, находится в прямом противоречии с Уставом Организации Объединенных Наций. В тексте статьи 53 Устава, где говорится о принудительных действиях, согласно региональным соглашениям, прямо сказано, что «никакие принудительные действия не предпринимаются, в силу этих региональных соглашений или региональными органами, без полномочий от Совета Безопасности», за исключением мер специально предусмотренных в отношении бывших вражеских государств. Несмотря на это, статья 5 Северо-атлантического договора предусматривает применение вооруженной силы участниками договора без каких-либо полномочий от Совета Безопасности. Таким образом, если даже считать Северо-атлантический договор региональным соглашением, статья 5 этого договора несовместима с Уставом ООН. Это еще раз показывает, насколько неосновательны все ссылки Северо-атлантического договора на признание принципов и целей Устава Организации Объединенных Наций.

На основании всего изложенного Советское Правительство приходит к следующим выводам:

1.      Северо-атлантический договор не имеет ничего общего с целями самообороны государств — участников до говора, которым никто не угрожает и на которые никто не собирается нападать. Наоборот, этот договор имеет явно агрессивный характер и направлен против СССР, чего не скрывают даже официальные представители государств— участников договора в своих публичных выступлениях.

2.      Северо-атлантический договор не только не содействует укреплению мира и международной безопасности, что является обязанностью всех членов Организации Объединенных Наций, но он находится в прямом противоречии с принципами и целями Устава ООН и ведет к подрыву Организации Объединенных Наций.

3.      Северо-атлантический договор находится в противоречии с договором между Великобританией и Советским Союзом, заключенным в 1942 году, по которому оба государства взяли на себя обязательства сотрудничать в деле поддержания мира и международной безопасности и «не заключать никаких союзов и не принимать участия ни в каких коалициях, направленных против Другой Высокой Договаривающейся Стороны».

4.      Северо-атлантический договор находится в противоречии с договором между Францией и Советским Союзом, заключенным в 1944 году, по которому оба государства взяли на себя обязательства сотрудничать в деле поддержания мира и международной безопасности и «не заключать какого-либо союза и не принимать участия в какой-либо коалиции, направленной против одной из Высоких Договаривающихся Сторон»,

5.      Северо-атлантический договор находится в противоречии с теми соглашениями между Советским Союзом, Соединенными Штатами Америки и Великобританией, заключенными на Ялтинской и Потсдамской конференциях, а также на других совещаниях представителей этих держав, состоявшихся как во время, так и после второй мировой войны, согласно которым Соединённые Штаты Америки и Великобритания, равно как и Советский Союз, взяли на себя обязательства сотрудничать в деле укрепления всеобщего мира и международной безопасности и содействовать укреплению Организации Объединенных Наций*.    (ТАСС).